Pla d’Actuació Municipal

 Plans de referència, organismes i institucions diverses

Pla d’Actuació Municipal

El Programa d’Actuació Municipal (PAM) elaborat per l’Ajuntament de Barcelona pel període 2008-2011 i aprovat a 31 d’octubre de 2008, ha inclòs els següents objectius i línies d’actuació:

Eix d’actuació 4

Desenvolupament econòmic i ocupació de qualitat.

Aprofundir en un model de turisme de qualitat que s’integri en la realitat de la ciutat i es concerti amb els sectors implicats.

Eix d’actuació 10

Capitalitat

Barcelona també haurà de tenir un paper de lideratge mitjançant la promoció de la ciutat com a seu internacional de fires, convencions i congressos.

Pel que fa específicament al turisme, el PAM estableix una línia d’actuació que defineix la missió i comprèn quatre grans objectius, que emmarquen un conjunt de mesures.

Línia d’actuació 3.8

Turisme

Missió

Reforçar l’atractiu turístic de Barcelona i posicionar-la internacionalment, donant valor al seu fet diferencial i potenciant el turisme de qualitat, a més de millorar els mecanismes de gestió dels efectes del turisme a la ciutat conjuntament amb els veïns i comunicar-ne els factors positius.

Objectiu 1. Promoure un model de turisme que potenciï l’equilibri entre residents i turistes, preservant així els valors identitaris de la ciutat

Elaborarem un Pla estratègic de turisme concertat amb els sectors implicats que abordi la necessitat de planificació de la capacitat d’acollida dels turistes i garanteixi la qualitat i sostenibilitat del sector empresarial de la ciutat.

Analitzarem la capacitat d’atenció turística de la ciutat d’acord amb les característiques de l’espai públic de cada barri i amb relació als impactes generats pel turisme.

Promourem el turisme cultural basat en els elements identitaris de la ciutat com la llengua catalana, la capitalitat, el patrimoni arquitectònic característic o la gastronomia catalana.

Promourem un turisme que incorpori les actituds cíviques com a valor de convivència.

Objectiu 2. Potenciar l’impacte econòmic del turisme

Mesures.

Fomentarem la millora de la repercussió econòmica del turisme en el conjunt de la ciutat mitjançant la promoció permanent de l’oferta de qualitat.

Aprofundirem en la segmentació com a eina estratègica per a la planificació de la promoció turística de la ciutat tan sectorial (congressos, convencions i incentius, creuers, turisme social, etc.) com territorial.

Promourem la posada en valor dels elements culturals amb potencial interès turístic del conjunt de Barcelona.

Objectiu 3. Consolidar la imatge internacional de Barcelona

Mesures.

Afavorirem que el visitant repeteixi la visita a la ciutat a través de la renovació de l’oferta turística, la coordinació amb els serveis de la ciutat i la millora contínua de l’atenció.

Vincularem la promoció econòmica i turística als esdeveniments i elements de projecció internacional positiva de la ciutat.

Objectiu 4. Afavorir l’accessibilitat del turisme a la ciutat i promoure l’eficiència en els sistemes d’acollida i mobilitat a l’interior de la ciutat

Mesures.

Promourem la quantitat i la freqüència de vols intercontinentals directes a Barcelona amb la col·laboració de les institucions i entitats.

Promourem sistemes de coordinació entre institucions, entitats i operadors per garantir aquesta eficiència i, de manera especial, en els esdeveniments de caràcter turístic de dimensions més significatives.

Potenciarem la mobilitat sostenible dels visitants, en particular en transport públic col·lectiu, promovent la coordinació dels agents en matèria turística, de mobilitat i transports de viatgers.

L’Ajuntament de Barcelona va procedir a encarregar al Consorci Turisme de Barcelona la realització del Pla Estratègic. Per la seva banda, Turisme de Barcelona, com a organisme responsable de la promoció turística de la ciutat, situa la seva actuació en el marc del desenvolupament econòmic i social i de qualitat de la vida de Barcelona, tot treballant amb el criteri d’impulsar i millorar la realitat de tot el sector turístic.

Partint de la realitat actual i de l’experiència de Turisme de Barcelona, la realització del Pla Estratègic engega un procés de reflexió sobre el model de turisme a la ciutat, que ha de servir per definir les futures estratègies d’actuació necessàries per mantenir o incrementar l’interès dels ciutadans, els sectors econòmics, les institucions i els visitants de la ciutat. Alhora, el Pla vol implicar positivament la ciutadania en el projecte turístic de Barcelona, en la mesura que pretén construir les bases d’un model turístic que potenciï l’equilibri entre residents i visitants, tot preservant els valors d’identitat i de convivència a la ciutat. Al mateix temps, el Pla establirà les actuacions a dur a terme pels diferents agents públics i privats que incideixen en el sector turístic de la ciutat, per tal de garantir la sostenibilitat i continuïtat de l’èxit en el futur.

Plans de referència, organismes i institucions diverses

La ciutat de Barcelona compta amb una llarga experiència en l’elaboració de plans estratègics, que permeten conèixer i planificar aspectes de la realitat d’una manera organitzada i des del consens.

Des d’un primer moment, el Pla Estratègic de Turisme de la Ciutat de Barcelona té com a referència el Pla Estratègic Metropolità de Barcelona, que compta amb un reconegut bagatge i experiència en l’anàlisi i diagnosi de la realitat barcelonina i el seu entorn metropolità. Igualment, es compta amb l’experiència i referència del Pla Territorial Metropolità de Barcelona, que analitza i diagnostica les dinàmiques tant d’ocupació del territori com de les activitats econòmiques de la zona metropolitana de Barcelona, plantejant reptes i possibles escenaris d’evolució de futur, tant des del punt de vista sociodemogràfic com econòmic.

Recentment, la Generalitat de Catalunya també ha definit el seu primer Pla Estratègic de Turisme de Catalunya,que s’emmarca en el període 2005-2010 i que busca una més efectiva rendibilitat i potenciació dels recursos turístics de la destinació Catalunya. Per la seva part, el Ministeri de Turisme del Govern espanyol va aprovar, l’any 2007, el Plan de Turismo Español – Horizonte 2020.

Més enllà de comptar amb la referència i experiència d’altres plans estratègics significatius pel turisme a Barcelona, el Pla també s’integra en les dinàmiques i processos d’institucions i organismes de la ciutat de Barcelona que contemplen el turisme o la ciutat en general com un dels seus temes d’interès. Així, el Consell de Ciutat o el Consell Econòmic i Social de Barcelona incideixen en la reflexió i tasca del Pla Estratègic, de la mateixa manera que aquestes institucions incorporen les línies de pensament i estratègia del Pla.

El Consell de Ciutat ha constituït una Comissió de Treball específica per aportar les seves reflexions i per debatre la Diagnosi i la Proposta Estratègica del Pla. Aquesta comissió emetrà un dictamen al respecte que serà presentat en el Plenari del Consell de Ciutat.

Conjuntament amb el Pla Estratègic, el Consell Econòmic i Social de Barcelona ha convocat un grup de treball per aprofundir en els aspectes de la professionalitat i la qualitat.

Durant el procés del Pla, s’estableixen mecanismes d’enllaç amb altres institucions i organismes de la ciutat i del país per tal de compartir i alinear els objectius estratègics d’encaix del turisme a la ciutat. El conjunt de vincles i enllaços institucionals que s’estructuren durant el procés del Pla, suposen una manera per compartir i alhora per nodrir els propis objectius i línies de treball, i s’entén, per tant, que teixir aquestes relacions conforme una part fonamental del mateix procés de reflexió turisme i ciutat.